, 
, 
Zahvaljujući odnosu predstavnika lokalne samouprave i „hrabrosti“ predstavnika civilnog društva, Vranje nema Lokalni plan za borbu protiv korupcije i na začelju je liste gradova koji su počeli sa uspostavljanjem sistema za borbu protiv korupcije
Koristeći činjenicu da je 2005. godine Skupština Srbije usvojila Nacionalnu strategiju za borbu protiv korupcije koja je završila u fijoci, Biro za društvena istraživanja je 2010. godine uz pomoć USAID, tačnije Instituta za održive zajednice (ISC) inicirao izradu lokalnih planova za borbu protiv korupcije. Verujući da nema borbe protiv korupcije bez integriteta, zakonskog i institucionalnog okvira i uticaja boraca protiv korupcije okrenuli smo se civlilnom društvu, medijima i građanima sa integritetom. Sve sa idejom da borba protiv korupcije dobije legitimitet, jer puko donošenje zakona i stvaranje institucija nije dalo rezultata u borbi protiv korupcije, što dokazuje tavorenje Srbije oko devedesetog mesta na listi Transaprency International, što znači da živimo u državi koja ima sistemsku korupciju.
UZ MNOGO MUKE
Pored toga želeli smo da borbu protiv korupcije decentralizujemo i učinimo dostupnom svakom građaninu, a da postojeća antikorupcijska tela (Agencija, Savet i Poverenik) dobiju „zaleđinu“ u narodu koji je spreman, bar tako kažu istraživanja, da se bori protiv korupcije.
Nakon uspostavljanja sistema u Nišu, Kragujevcu, Požegi i Zrenjaninu, Misija OSCE u Srbiji nas je podržala u naumu da borbu protiv korupcije preselimo na jug u Bujanovac, Lebane, Medveđu i Vranje. Proces je započeo maja 2012. Bujanovac je prvi dobio lokalno telo za borbu protiv korupcije. I ništa više od toga – osim institucionalnog okvira, Lokalni antikorupcijski forum (LAF) nije zabeležio nijedan, nama poznat sastanak i aktivnosti.
Uz dosta muke, opstrukcija i neaktivnosti lokalne samouprave i civilnog društva ovaj LAF je formiran i plan usvojen od strane lokalne skupštine u Lebanu i Medveđi.
Za razliku od njih u Vranju proces i dalje teče, odnosno više stoji. Naime, na početku procesa održani su radni sastanci sa predstavnicima svih društvenih aktera u Vranju, kao i fokus grupe i to u periodu mart – maj 2012, kao i radni sastanci sa gradonačelnikom Vranja Zoranom Antićem na kojem su bili prestavnici Misije OSCE u Srbiji. Posle održanih fokus grupa i radnih sastanaka, Biro za društvena istraživanja (BIRODI), zajedno sa predstavnicima uključenih strana koji su pokazali spremnost i interesovanje da učestvuju u procesu izrade Lokalnog plana za borbu protiv korupcije je formirao Radnu grupu za izradu samog dokumenta.
I pored svih obećanja gradskih vlasti da neće praviti problem niti uticati na bilo koji način na sam proces izbora, problemi su nastali kada je BIRODI sa Radnom grupom uputio 16.11.2012.godine dopis Gradskom veću sa predlogom da se formalno imenuju članovi Radne grupe za izradu samog dokumenta. Od tog trenutka, događaji su se ređali sledećom dinamikom:
– Dopis na Sednici Gradskog veća nije razmatran do dana današnjeg, osim što je na Sednici od 01.03.2013.godine usvojen Predlog Lokalnog plana za borbu protiv korupcije koji nije rezultat rada Radne grupe niti je podnet od strane Biroa za društvena istraživanja;
– Usvajanjem ovakvog dokumenta, nepoznatog porekla i autora, i potpisivanjem članova Radne grupe kao autora, bez sprovedene procedure javne rasprave, grubo je narušen integritet procesa donošenja Lokalnog plana za borbu protiv korupcije Grada Vranja;
– Biro za društvena istraživanja i Radna grupa koja je radila na dokumentu su reagovali i dopisom Gradskom veću i Skupštini zahtevali da se sporni „izmišljeni“ dokument povuče sa Dnevnog reda zasedanja Skupštine grada, što je i učinjeno;
– Na sastanku predstavnika Radne grupe, BIRODI i gradonačelnika Vranja održanog u martu 2013 je utvrđena dinamika izrade dokumenta;
– Predlog o imenovanju Radne grupe je ponovo upućen Gradskom veću na usvajanje;
– Daljih aktivnosti nije bilo, zbog inertnosti i neodgovornosti predstavnika gradskih vlasti, i pored toga sto je postojao urađen Nacrt lokalnog plana za borbu protiv korupcije, koji je više puta predstavljen;
Do današnjeg dana, i pored svih mogućih sastanaka, poziva i predstavljanja, formalizacija procesa izrade Lokalnog plana za borbu protiv korupcije nije uspela, niti je izrađeni Nacrt došao do javne rasprave i Skupštine. Imajući u vidu ograničenu energiju i sredstva, BIRODI se u ovom procesu oslonio na postojeću Radnu grupu i nevladin sektor u Vranju koji nije našao dovoljno interesa, volje i/ili kapaciteta da prepoznaju ovaj proces kao toliko vredan da u periodu dužem od godinu dana nastave sa insistiranjem na radu i poštovanju osnovnih načela javnosti i nezavisnosti.
Zahvaljujući odnosu predstavnika lokalne samouprave i „hrabrosti“ predstavnika civilnog društva, Vranje nema Lokalni plan za borbu protiv korupcije i na začelju je liste gradova koji su počeli sa uspostavljanjem sistema za borbu protiv korupcije
MALI SVET
Što se tiče sadržaja Nacrta plana, on podrazumeva jačanje integriteta institucija, unapređenje znanja o borbi protiv korupcije, unapređenje procedura kojima se kontroliše trošenje javnog novca i javnih nabavki, unapređuje uticaj građana na donošenje odluka na nivou lokalne samouprave, uspostavlja mehanizam koji garantuje nepartijsko planiranje budžeta. Iz sadržaja je jasno zašto u Vranju ovaj dokument nije došao ni do faze usvajanja, odnosno razmatranja.
BIRODI je pokušao da stvori „mali“ savet za borbu protiv korupcije, kao telo u kome će borci protiv korupcije biti građani. To je mač sa dve oštrice, jer neuspeh vodi ka tome da su u pravu oni koji tvrde da se u Srbiji ljudi dele na one koji su korumpirani i koji čekaju da budu korumpirani.
Navedena tvrdnja je u Vranju na ozbiljnom ispitu. I pored odnosa i svesti „političke elite“, Vranje će se suočiti sa još jednom „antikorupcijskim talasom“. Nedavno usvojena Strategija za borbu protiv korupcije sa Akcionim planom podrazumeva kao obavezu izradu Lokalnih planova za borbu protiv korupcije, što je u ingerenciji Agenciji za borbu protiv korupcije. BIRODI će u tome dati svoje iskustvo i doprinos, pa građani mogu očekivati skori „povratak“ borbe protiv korupcije u Vranje. I novu šansu da pokažemo svi zajedno da borba protiv korupcije ima veće šanse za život od korupcije.
(KOMPLETAN TEKST PROČITAJTE U ŠTAMPANOM IZDANjU)
Pratite InfoVranjske.rs i na Facebook stranici portala.