Kontrolori i konkurenti

Stojan Dimčić, direktor JP „Vodovod“, osim što prima direktorsku platu, ima čast da participira u tri upravna odbora. Imamo, dakle, sukob interesa i činjenicu da on, preko plate od 100.000 dinara, prima mesečnu apanažu u visini prosečne srpske zarade kao potpredsednik UO Jumka. Sreća za poreske obveznike je da u ostala dva UO samo volontira

Lepo je biti član upravnog odbora (u daljem tekstu UO), utisak je koji se stiče kada proćaskate sa onima koji u ovom gradu participiraju u ovakvim i sličnim telima. Razloga je više. Najpre, automatski postajete „drug član“, znači, raste ugled u društvu. Potom, u ovakvim i sličnim kružocima za odlučivanje, kontrolu i nadzor u novije vreme dobija se zavidna finansijska apanaža, a ne pretrgnete se od posla. Osim ličnog, tu je i partijski interes. Nije tajna da se preko članstva u UO uspostavlja svojevrsna politička kontrola nad javnim preduzećima i ustanovama. UO donose važne odluke, kako za stranku čiji direktor vodi određenu firmu, tako i za „konkurente“ u vlasti koji bi da prate svaki direktorski/stranački korak u trošenju novca. Zato je gotovo pravilo da ako je direktor, npr. socijlista, onda je predsednik UO demokrata ili „ekspert“, eventualno novosrbijanac. Ako odbor vodi demokrata, njegove poteze pak prate članovi UO iz drugih stranak. Ovi iz UO su „ljudi koji javljaju“ i na neki način doprinose višem stepenu međukoalicionog poverenja. Retkost je da firmu i UO vode ljudi iz iste stranke.

LjUDI KOJI JAVLjAJU

Svi bi, dakle, da stvari drže pod kontrolom. I ovde, međutim, postoje kvote, pa svako nakon izbora dobije svoj deo kolača. Socijalisti trenutno drže na oku dešavanja u više gradskih kuća. Visoki funkcioner ove partije Stojan Dimčić, inače direktor JP „Vodovod“, osim što prima direktorsku platu od stotinak hiljada dinara, ima tu čast da participira u tri UO. Samim tim imamo sukob interesa (član 9 Zakona o sprečavanju sukoba interesa je jasan, vidi okvir) i sukob sa etikom. Dimčić je, kažu, volonterski u dva UO (Biznis inkubator centar i Vodogradnja). Međutim, u trećem, firmi sa većinskim državnim kapitalom (Jumko), zauzima mesto potpredsednika UO i svakog meseca prima prosečnu zaradu u Srbiji koja, rema poslednjim podacima iznosi oko 33.000 neto. Dimčić ovih dana nije imao vremena za nas (stigo je samo da nam kaže „ne znam ja da li je to sukob interesa“ i „grad me predložio za Jumko“), ali nam je validnost informacije potvrdio predsednik UO Jumka Dejan Trifunović. Jumkov Sindikalac Radojko MAKSIĆ ima malu dopunu:
– Dimčić po mojim saznanjima prima oko 45.000 dinara, jer na prosečnu srpsku zaradu članovi UO primaju plus 30 odsto, i to bez obzira na činjenicu da li su prisustvovali sednici ili ne. Koliko znam, Dimčić je bio sam jednom, ili dva puta, iako je tu od avgusta prošle godine – tvrdi Maksić.
U Upravnom odboru Jumka pored Trifunovića i Dimčića, sede i Zoran Stošić, generalni direktor vranjskih tekstilaca (DS), Borivoje Dimić (DS), predstavnici većinskog vlasnika (države) Gordana Morača i Nenad Mijailović, te Čedo Knežević (Vojska) i još neki ljudi iz kolektiva. Ukupno devetoro članova, puta 33.000, to dođe 301.500 dinara mesečno ili 3.618.000 dinara godišnje. I nije malo za kompaniju u neviđenoj dubiozi.
Miodrag TASIĆ, dojučerašnji direktor Jumka kaže da Dimčić ne prima naknadu za članstvo u UO Biznis inkubator centra kojim predsedava Tasić.
– Ovde je volonterski. Praktično je koopitran nedavno, kada je zamenio jednog člana – kaže Tasić.
Socijalisti motre i na Direkciju za razvoj i izgradnju. Negovan Stanković je tamo predsednik UO. Zamenik mu je inženjer iz „Telekoma“ Predrag Marić (DS), a tu su iz stranačkih tabora još i Vesna Arsić (G17), direktor OŠ „Branko Radičević“ Zdravko Veličković (SPS) i Ivica Stojković (DS) službenik AOP-a u ZC. – Naknada kod nas je u visini jedne dnevnice. To je 1.557 dinara po sednici. UO sastaje se po potrebi, a u proseku jednom, dva puta mesečno – otkriva direktor Direkcije Dragan STOJKOVIĆ.
Borivoje Popović, penzioner-socijalista vodi UO u Istorijskom arhivu.
DS je vrlo „aktivan“ u ovim telima. Ima svoje ljude na čelu UO u JP Vodovod (Branimir Neđa Milojković, penzioner), Upravi Banje (Nebojša Jovanović, građevinski inženjer), Predškolskoj ustanovi (Nebojša Trajković, direktor PIO) i još nekim preduzećima i ustanovama (vidi okvir). Ima tu sukoba interesa koliko želiš. U „Vodovodu“ su još i Dušica Jovanović (DS), direktor Zdravstvenog centra Uroš Trajković (G17) i Nataša Ilić (G17). U Upravi banje taksista Demir Demirović (SPS), ekonomista Slavoljub Kostić (G17), učitelj Miodrag Antanasijević (DS) i Stanko Petković (SPS), direktor „Rasadnika“. U Predškolskoj ustanovi privatnik Mladen Dimitrijević (DS), ekonomista Omer Tahiri (G17) i nastavnik Miodrag Marković (SPS).
– Nemojte da me držite za reč, ali mislim da primamo 3.000 po sednici. Dosad sam dobio samo jednu naknadu jer su isplate neredovne – kaže nam Jovanović iz Uprave banje koji je na ovom mestu nedavno nasledio dr Slobodana Pejića (DS).
– U Vodovodu primamo 5.000 dinara mesečno – kaže Milojković.
– Mi smo se odrekli naknada u korist dece, iako postoji odluka da članovi dobijaju po 3.000, a predsednik 4.000 dinara mesečno – otkriva predsednik UO „Naše dete“ Nebojša Trajković koji će kao direktor Fonda PIO najverovatnije morati da napusti ovo mesto zbog sukoba interesa.

PRIMAMLjIVO ZDRAVSTVO

Vrlo je zanimljivo u zdravstvu gde G17 nema premca. U UO Zavoda za javno zdravlje, recimo, sede Aleksandar Zlatković (G17), direktor filijale „Kredi agrikol“ banke, potom pedijatri Dragan Cvetković (G17) i Goran Arsić (DS) koji je ujedno i predsednik UO Apoteke Vranje. Zlatković kaže da članovi UO u ZZJZ pet, šest meseci nisu primili nikakav novac.
– Mi smo jedini UO koji je sam sebi smanjio naknade sa osam na četiri hiljade mesečno, ali para nema – kaže Zlatković.
U Apoteci su najveće naknade – 15.000 dinara mesečno.
– To je odluka starog sastava UO. Prošle godne primali smo po 8.000 do juna, a potom u skladu sa skupštinskom odlukom, nešto preko hiljadu dinara po sednici. Od januara ove godine ponovo se isplaćuje 15.000 dinara po staroj odluci – objašnjava Arsić.
Čast da primaju najveće novčane naknade u gradu među političarima imaju još šef odborničke grupe socijalista u skupštini Predrag Milenković i Dragan Janjić iz G17.
Vanstranačka ličnost, advokat Aleksandar Stojković, na čelu je UO Zdravstvenog centra. Tu su još Miroslav Nešić (DS), direktor Ekonomske škole Branislav Trajković (G17) neuropsihijatar Saša Nikolić (DSS), anesteziolog Lidija Krstić i, zanimljivo, ginekolog Srboljub Arsić (G17) koji je, iako politički vrlo aktivan, kooptiran u ovo telo kao član UO ispred kolektiva.
– Ranije se dobijalo 4.000 dinara, ali smo početkom prošle godine odlučili da se za članstvo u UO ne dobija nikakva novčana naknada – kaže predsednik UO Stojković.
G17 se pita i u UO JP Komrad preko predsednika tog tela, advokata Ivice Kostića. Tu su i Aleksandar Trajković (DS), zamenik direktora Direkcije, te njegov partijski drug Goran Tasić (DS) koji će morati da napusti ovo telo zbog sukoba interesa. Ranije se u „Komradu“ članovima UO isplaćivalo po pedeset odsto od prosečne zarade u firmi, međutim ta praksa je napuštena.
– Prošle godine primali smo 1.400 dinara po sednici. Sad je doneta odluka da to bude 5.000 dinara za članove, odnosno 6.000 za predsednika – kaže član UO Aleksandar Trajković.
Nova Srbija ima svog čoveka na čelu UO u JP Novi dom, firmi koja takođe plaća članove i predsednika UO. Tu su i Krsta Janjić (SPS) i Ljiljana Stojanović (DS). Direktor ovog javnog preduzeća, demokrata Goran Petrović, kaže da je UO zaseda najmanje dva puta mesečno.
– Doneta je odluka da predsednik prima mesečnu nadoknadu od 6.000, dok članovi primaju 5.000 dinara mesečno – navodi Petrović.
Najzanimljivije u celoj priči je da naknade za članstvo u UO određuju sami članovi, dakle ljudi koji čine taj odbor. Ako se pogleda raspon iznosa, od 1.557 do 15.000 dinara mesečno, čini se da u ovakvoj raspodeli nešto ne valja. Ili se, možda, ovime samo meri koliko je ko (bio) alav u godinama kada svi stežu kaiš, a mnogi nemaju šta da jedu.

BROJNE DEMOKRATE
Gradski odbor Demokratske stranke na svom sajtu prezentuje kompletne podatke o učešću njihovih članova u upravnim odborima. Tako saznajemo da je Goran Jakovčevski (DS) predsednik UO Javne ustanove Biblioteka. Iz ove stranke upravne odbore vode i Predrag Veselinović (Sportska hala), Goran Stanojević (Centar za socijalni rad), Goran Petrović (Zavod za poljoprivredu), Nenad Stamenov (Radio televizije Vranje), Dejan Rusimović (Muzej).
– Ni jedan dinar nije uplaćen članovima UO od početka godine, iako je bilo četiri-pet sednica. Para nema. Inače se plaća jedna neoporeziovana dnevnica po sednici u iznosu od 1.557 dinara – kaže direktor muzeja Slađan Ivanović.
Ista suma po sednici plaća se i u RTV, potvrđuje nam direktor Zoran Veličković.
Članovi UO u Muzeju su još Miodrag Simonović (DS) i profesor dr Momčilo Zlatanović (SPS). U Televiziji su Emilija Ostojić (SPS), Lidija Cvetković (zamenila Valeriju Ristesku zbog sukoba interesa), Marina Jaćimović, Marija Ristić (DS) i Aleksandar Milosavljević.

SUKOB INTERESA
Zakon o sprečavanju sukoba interesa jasno definiše pojam funkcionera i situacije u kojima se on ne sme naći:
Član 2: „Kao javna funkcija, prema ovom zakonu, smatra se funkcija koju lice – funkcioner, vrši na osnovu izbora, postavljenja i imenovanja u organe Republike Srbije, autonomne pokrajine, opštine, grada i grada Beograda i u organe javnih preduzeća čiji je osnivač Republika Srbija, autonomna pokrajina, opština, grad i grad Beograd.
Član 9: „Funkcioner ne sme biti direktor, zamenik ili pomoćnik direktora, član upravnog ili nadzornog odbora javnog preduzeća, ustanove, preduzeća ili bilo kog drugog pravnog lica sa učešćem državnog kapitala, osim kada je to propisano zakonom ili drugim posebnim propisom.
U ostalim privrednim subjektima funkcioner ne sme biti član upravnog ili nadzornog odbora niti direktor, zamenik i pomoćnik direktora“.