Ima viška, nema viška

Vlada (nezvanično): svaki drugi službenik u vranjskoj Gradskoj upravi je višak. Gradske vlasti: prekobrojnih je samo 50 i neće biti masovnog otpuštanja

Iz vranjskog gradskog budžeta direktno i indirektno finansira se 920 korisnika, a prema nekim nezvaničnim procenam koje su iz Vlade Srbije procurele u medije, po merilima Svetske banke višak je čak 237 ljudi. Po tom izvoru samo u Gradskoj upravi je 130 prekobrojnih što je gotovo polovina od 274 gradska administrativaca!
Iako se o racionalizaciji u državnim službama, a posebno u gradskim upravama, već naveliko priča po čitavoj Srbiji, Vranjanci su prilično hladnokrvni, kao da se oko njih ništa ne događa. I oni koji bi morali da sprovode racionalizaciju kuliraju, ali i oni koji bi teoretski mogli ostati bez posla.

ŠTA JE EVROPSKI STANDARD

Čelnici gradske uprave javnosti šalju različite signale. Načelnik gradske Uprave Nebojša Ljubić tvrdi da su standardi EU jedan do 1,5 zaposlenih u opštinskoj administraciji na 1.000 stanovnika, dok je po gradonačelniku Miroljubu Stojčiću taj broj 2,06 zaposlenih na 1.000.
Ispada tako da u Vranju postoje tri različita evropska standarda, zavisno od toga ko računa: Vlada, načelnik Gradske uprave ili gradonačelnik.
Prema nezvaničnim informacijama iz Vlade kriterijumi za smanjenje broja zapolsenih u lokalnim upravama su neophodnost radnog mesta, i učinkovitost zaposlenih radnika. Ko je u Vranju zaposlen, a da nije neophodan, ili ko to u državnoj službi radi, a da se ne „razara“ od posla?
Načelnik Ljubić kaže da Grad još uvek nema precizne planove za rešavanje viška zaposlenih, „jer se uopšte i ne zna da li će viškova biti, niti na koga će se sve racionalizacija odnositi“.
– Još uvek nema jasnih parametara pomoću kojih bi to bilo određeno. Trenutno u Gradu ima 295 zaposlenih, od toga u administraciji 274, 11 je izabranih i 10 postavljenih lica – objašnjava Ljubić.
Uzme li se neophodnost kao kriterijum, malo je verovatno da će neko od funkcionera ostati bez posla, pa ostaje da se „seče“ tamo gde je tanko, među silom lokalne administracije, koje su prepuni lavirinti zdanja u ulici Petog kongresa.
– Realan problem će biti kako da se obezbede sredstva za otpremnine. Prošli put, pre nekoliko meseci, ponudu za socijalni program prihvatilo je 12 radnika Uprave, ali su i oni kasnije odustali jer je otpremnina bila namenska, uz obavezu da bude uložena u novi posao – pojašnjava Ljubić.
Te obaveze, prema novim zakonskim rešenjima, ne bi bilo, ali bi otpremnine morale biti usklađene sa Zakonom o radu, što znači da bi opštinari, kao nikada do sada, mogli biti izjednačeni sa drugim zaposlenima u zemlji Srbiji. Naime, otpremnina bi trebala biti 200 eura po godini staža što je mnogo manje nego što su opštinski službenici dobijali do sada.
– Kada bude donet novi zakon o državnim službenicima, moraćemo da pravimo i nove sistematizacije. Oni koji tom prilikom ostanu bez radnog mesta, imaće pravo samo na tromesečnu platu, umesto kao do sada na šestomesečnu – kaže Ljubić i dodaje da su lokalnoj samoupravi potrebni stručniji ljudi od ovih koji su sada tamo zaposleni.
Ma kako najave za otpuštanje radnika bile ozbiljne, oni na koje se racionalizacija odnosi nisu preterano zabrinuti. Nije ni čudo – ovo im je ko zna koja po redu najava smanjenja broja zaposlenih, a u praksi broj radnika stalno raste. Svi nekako veruju da će tako biti i ovoga puta. U kratkoj anketi za novi broj „Mesečnika“ grada Vranja, svi anketirani izjasnili su se da nemaju nikakvih briga od najavljenog smanjenja broja radnih mesta. Jednostavno, zaposleni ne veruju da opštinski čelnici imaju snage da stvar preseku tako radikalno.
Radica Milić, predsednica Samostalnog sindikata Gradske uprave kaže da u njenom sindikatu o racionalizaciji radnih mesta još uvek nije razgovarano, jer niko nije tražio njihovo mišljenje, i nisu dobili nikakve zvanične informacije o toj temi.
– Svako misli da do toga ipak neće doći. Smatramo da treba doneti zakon koji će uvažavati broj stanovnika neke lokalne samouprave kao osnovni kriterijum. Da se jednom zna red, i tada nema ko zbog čega da se buni – ocenjuje Milićeva.

NE MOŽE BEZ POLITIKE

Lepo bi, naravno, bilo da ovaj proces može da prođe bez upliva politike, ali to u ovom slučaju nije moguće. Zoran Antić, „redar“ SPS-a u gradskoj vlasti, kaže da koalicija još nije zauzela stav, ali da je tema svakako nezaobilazna.
– U celom javnom sektoru ima viška zaposlenih, jer je to nasleđeno iz ranijeg perioda. Država mora da stvori uslove da privreda upije te viškove, uslove da se ljudi bore za mesta u proizvodnji, kada ona budu donosila bolju zaradu od državog sektora – misli Antić.
Ni njegov koalicioni partner, zamenik gradonačelnika Igor Andonov iz DS, nema drugačije mišljenje.
– Očekujemo odluku Ministarstva za državnu upravu i lokalnu samoupravu. Ovde postoji dosta nekvalifikovanih ljudi za posao koji obavljaju, možda čak njih 50. Ipak, neće biti masovnog otpuštanja, niti pak otpuštanja po principu „ko se kome dopada“. Ali, ako neko neće, ili ne može da radi, ima ko može – jasan je Andonov.
I tako, za sada se u lokalnoj vlasti samo merkaju, i prave tajne planove ne bi li nekakako zadovoljili apetite MMF-a što se tiče smanjenja broja radnika. Samo, MMF je daleko, a Mire Stojčić blizu, pa će svi oni koji ostanu bez posla znati koga da mrze, i protiv koga da na izborima glasaju.
A izbori možda nisu daleko kako se danas čini da jesu. Znaju to oni koji odlučuju, i moraju da paze šta rade. Ovo pak znaju oni koji bi bez posla morali da ostanu, pa su zato i tako hladnokrvi. A MMF gleda odozgo, i smeje se.

MIROLjUB STOJČIĆ
SVE JE RELATIVNO
Gradonačelnik Miroljub Stojčić izjavio je da je lokalna vlast svesna da „mora doći do smanjenja broja radnika ne samo iz gradske Uprave, nego uopšte onih koji se finansiraju iz budžeta“.
– Taj podatak je dosta relativan, i mislim da isti kriterijumi ne mogu da važe za sve opštine. Doneli smo program mera racionalizacije, pripreme će se obaviti ove, a videćemo kako će se ta racionalizacija odvijati naredne i 2011. godine. Evropski kriterijum je 2,06 radnika po glavi stanovnika, i po tome bio mi morali da imamo 200 i nešto radnika i mi ne odstupamo mnogo od te cifre – ocenjuje Stojčić.

ZAPOŠLjAVANjA U PREDŠKOLSKOJ USTANOVI
U javnim preduzećima i dalje se zapošljavaju novi radnici, neretko po partijskim direktivama. To pokazuje i primer Predškolske ustanove „Naše dete“. Direktorka Jagoda Djorđević javno je priznala medijima da je od početka godine u toj firmi zapošljeno više od 20 ljudi, a da je ona odluku o tome donela isključivo u dogovoru sa „nadležnima“ u SPS, partiji kojoj pripada. Pri tome, valja znati da iz vrtića ove krizne godine niko nije otišao u penziju. Kako li je u moćnijim gradskim javnim preduzećima i ustanovama?

GLAS NARODA

KOGA TREBA PROGLASITI VIŠKOM ZAPOSLENIH U OPŠTINI?

Damjan Demirović (46), radnik
– To najbolje zna gradonačelnik
Stojan Stojanović (62), penzioner
– One sa velikim radnim stažom, a zatim one na nepotrebnim funkcijama
Lazar Tasić (18), učenik
– Zorana Antića
Srđan Kostić (32), radnik
– Stvarno nisam upućen
Goran Jaćimović (40), nezaposlen:
– Gradonačelnika, zato što za 14 godina ništa nije uradio.