Ko pečatira, a ko potpisuje

, ,

Da dva pravna lica često mogu da postanu jedno pokazuje i dokument u posedu „Vranjskih“ koji je potpisao i pečatom overio Milenković, kao direktor postojeće Bolnice, iako na to nije imao nikakva zakonska prava, jer je direktor drugog pravnog lice, u osnivanju

Ovonedeljni protest neugovorenih radnika ispred kapije Bolnice, koji su za stalno zaposleni u Zdvstvenom centru, samo je još jedan u nizu događaja koji ovih dana potresaju vranjsko zdravstvo. Od nekoga instruirani ili, jednostavno, osetivši svoj trenutak, ovi ljudi su podsetili na svoje muke, od kojih je neprimanje plate mesecima najveća od svih. Ali, veće muke ovih dana jedu rukovodstvo ZC-a. Od kako je doktor Slobodan Milenković ukazom Ministarstva postavljen za direktora Opšte bolnice u osnivanju, mira u ZC nema. To što će neki da ostanu bez funkcija manji je problem, ali to što će lokalna vlast, kako sada stvari stoje, da nasledi između 400 i 700 miliona dinara duga, plus još oko 50 radnika sa spiska neugovorenih koje će morati sama da plaća, e to je već problem – planina. I sad, sve što se radi, a radi se mnogo, brzo i na silu, svodi se na tu muku – kome će koliko dugova da pripadne iz zaista ogromnog korpusa koji su pravili direktori te firme od 2000. godine naovamo – Čedomir Stanimirović, Miroljub Stanković, Uroš Trajković i aktuellni Vladimir Stamenković. Iz izvora u SNS saznaje se da je samo po pitanju plata za neugovorene radnike, dakle za nenamensko trošenje sredstava, dug oko 100 miliona dinara, od čega na Uroša Trajkovića otpada oko 75 miliona, dok je 25 miliona učinak sada aktuelnog direktora Stamenkovića. Ali, treba poći redom, da bi se pohvatali svi konci zamešateljstva koje je na delu u ZC Vranje, očigledno umirućoj firmi, za koju se uopšte ne zna ko će je i u kom delu naslediti. A rokovi ne samo da teku, nego su i uveliko prošli.

NADZORNI I UPRAVNI ODBOR
Iako Milenković nije želeo da priča na tu temu, „Vranjske“ saznaju da su za UO ZC-a tada predloženi Miroljub Janev, Slađan Mitić i Slavica Stošić, a na NO Danijela Civkarovski i Milena Ilić Stošić.

RADNE LISTE

Priča se da su u kancelariju Zvonimira Djorđevića, upravnika Bolnice nedavno upali hirurg Miroljub Stanković, ginekolog Dragan Veličković i direktor Bolnice u osnivanju Slobodan Milenković i zatražili njegovu smenu, sada i ovde. Ko nekad krizni štabovi, reče jedan od učesnika. Iako je Djorđević na početku bio pomiren sa sudbinom, kasnije se rasvestio, pa je odlučio da ostane direktor svoje Bolnice, dok će Milenković morati da se zadovolji formiranjem nove bolnice u kojoj će kasnije, ako prođe konkurs, postati i direktor. Pečat firme išao je tako iz ruke u ruku, dok se pa Milenković nije rasvestio koja su mu prava u datoj situaciji. Ovu priču niko od četvorice pomenutih nije želeo da komentariše, bar javno.

– Nisam bio na tom sastanku, samo sam prošao hodnikom. Za sada, niko nema nikakvu funkciju, osim Milenkovića. Umesto mesec do dva, sada će Bolnica da se osniva tri do šest meseci, i to zbog ponašanja aktuelnog rukovodstva. ZC više neće postojati, zakon ga ne prepoznaje, i tako je svuda u Srbiji, osim ovde i na još dva mesta – kaže, recimo, Veličković.

Ipak, da dva pravna lica često mogu da postanu jedno pokazuje i dokument u posedu „Vranjskih“ koji je potpisao i pečatom overio Milenković, kao direktor postojeće Bolnice, iako na to nije imao nikakva zakonska prava, jer je direktor drugog pravnog lice, u osnivanju.

Da bude jasnije, reč je o radnim listama na Odeljenju oftamologije za prethodni mesec. Milenković ne negira da je to učinio, pravdajući to činjenicom da nije reč o dokumentu prema spolja, nego o unutrašnjoj dokumentaciji ZC-a.

– Konsultovao sam se sa pravnicima, i rečeno mi je da imam pravo na to, jer nije reč o finansijskom dokumentu – kaže Milenković.

Ali, prema SOP-u, ili Standardnoj operativnoj proceduri, jasno je da on na to nije imao nikakva prava, jer se tamo lepo kaže da se aktuelna rukovodstva „ne razrešavaju sve do trenutka početka rada Opšte bolnice u osnivanju“. A taj dan, biće, vrlo je daleko.

– U Surdulici su ljudi pri kraju. Ministarstvo je postavilo doktora Stanislava za direktora u osnivanju, svi mu izlaze u susret, i daleko su odmakli. Ovde se još nije krenulo sa početka, jer Milenkovića opstruiraju na svakom koraku. Pa ne pravi on njegovu, niti neku virtualnu bolnicu, neće valjda taksijem da ide u ministarstvo, ili da iznajmi advokata ako ima pravnu nedoumicu – kaže jedan od sagovornika „Vranjskih“.

Sa svoje strane, doktor Milenković nerado koristi reč opstrukcija, ali kaže da čitav proces ide otežano.

– A proces formiranja Opšte bolnice mora da ide. Tu nema dileme, i za mene je stav Ministarstva jedini validan. Moj je posao da formiram organe upravljanja, i ja ću to i učiniti. Dugovi su politički aspekt priče, i ne žellim da ulazim u to. Jedino mogu da kažem da je vlada, svojom odlukom, prihvatila deobni bilans u Vrranju, i mi po tome radimo. U ovom času, stav Vlade za mene je svetinja – kaže Milenković.

Ali, i ova priča ima mračnu stranu. Milenković objašnjava da je rukovodstvo ZC-a sa Vladimirom Stamenkovićem na čelu još 18. februara u Ministarstvo (dakle, u tom času bez njegovog učešća) poslalo spisak sa imenima kandidata za Upravni i Nadzorni odbor nove Bolnice, te da tako ne stoje optužbe gradonačelnika Antića da je „neko“ falsifikovao pečat  ZC i poslao imena ljudi bez ikakve konsultacije sa bilo kim.

– Nisam još imao kontakte ni sa kim oko mogućeg sastava UO i NO sa ljudima iz lokalne sredine. Videćemo kako će to ići – kaže Milenković.

ZORAN ANTIĆ, GRADONAČELNIK
NA RAVNE ČASTI
Gradonačelnnik Antić kaže da je jedini spas za Vranje da se ZC podeli na Bolncu i Dom zdravja na ravne časti, a ne kako je sada, da DZ dobije i najveći deo dugova, i najveći deo neugovorenih radnika, koje grad sutra mora sam da plaća.
– Rat vodim da ne stavimo katanac na grad! Ali, da se zna, ko ima moć, radi legitimno, donosi odluke koje misli da su dobre, i to je vlast. A ovi sve rade kaubojski, na prepad. Niti se ko sa nama savetovao za UO i NO, niti znamo koje su oni ljude predložili, ništa. Samo hoće da nam uvale dugove, a to neće moći nikako. Svi su rokovi po ovom pitanju istekli, i sada se volšebno pojavljuje papir sa nekim rešenjima. Nemam ništa protiv, imaju taj kapacitet, neka rade, ali ne ovako, razbojnički. Pisali smo Lončaru, tražili novi deobni bilans, i sada čekamo – kaže Antić.

A da ide teško, ide. Aktuelno rukovodstvo, Stamenković i Djorđević, ostaju klasično zatvoreni za javnost, ali se u ovom času u ZC kristališu dva problema. Jedan je borba za aktuelnu vlast, u kojoj se Stamenković profilisao kao kadar jednog dela SNS-a, a Milenković kao drugi. Pošto ni Beograd ovo nije mogao da razreši, izlaz je nađen u postavljanju Milenkovića na novo mesto, sa koga će raditi posao koji Stamenković ne želi da radi – da odvoji Bolnicu i Dom zdravlja i da preseče priču sa dugovima , pa kako se kome zalomi. U ovom stavu počinje drugi niz problema, koji se odnosi na pare i budućnost vranjskog zdravstva. I laicima je jasno – ako Vranje dobije još 50 radnika koje će samo da plaća, uz dugove od 400 miliona pa naviše živih para, tu više sreće nema.

– Nije to pitanje za gradonačelnika, već za budžet. U ovom času vodimo rat za spas grada, jer ni jedan gradonačelnik, ja ili neko drugi, sa toliko velikim problemom neće moći da izađe na kraj. To je stavljanje katanca na lokalnu samoupravu, i to nije pitanje kadrovske politike, nego odbrane interesa ovoga grada za budućnost – kaže gradonačelnik Antić.

KOMISIJA ZA PODELU

On odbija ideju da je lokalna vlast već prihvatila podelu ZC-a i to overila potpisom svog predstavnika u Komisiji za podelu, Siniše Mitića.

– Ne, ništa mi nismo potpisali. Jeste Vlada prihvatila tu podelu, i nemam nameru da branim ni tadašnjeg premijera Dačića ni ministarku Slavicu Djukić Dejanović iz SPS. Ali, mi smo se žalili, svi rokovi za postupanje po Dačićevoj odluci prošli su 10. marta, i sada je na delu kaubojština, u kojoj se kradu pečati i rade sve moguće nečasne radnje, u cilju rušenja lokalne vlasti. Ali, sve smo sredili, pa ćemo srediti i ovo – kaže Antić.

Ali, ma kako se aktulna socijalistička vlast koprcala, naprednjaci nastavljaju po svome. Jedan od poverenika SNS-a u Vranju Goran Nikolić  kaže da Milenković ima punu podršku te stranke da završi posao koji se mora završiti.

– Proces formiranja nove Bolnice ide, i ne može niko, pa ni Antić, da ga zaustavi. Situacija je takva, dug je takav, i mi se sada fokusiramo na stav Ministarstva da se formira bolnica. To je ogroman posao, i mi ga radimo stavku po stavku. Deobni bilans je Vlada usvojila, i to je sada tako. I sve zavisi od Vlade – ako ona promeni svoju odlukku, mi ćemo po tome postupati. To sada ne zavisi od nas – kaže Nikolić.

DRAGAN NIKOLIĆ, POSLANIK SNS
LONČAR ZNA
Narodni poslanik Dragan Nikolić kaže da svim silama radi na rešavanju problema u ZC Vranje.
– Ne može Bolnica da bude čista, a da DZ preuzme sve što nije valjalo. Učiniću sve da do toga ne dođe. Ne želim ni da to bude kamen oko vrata SNS-u, kad preuzme vlast. Radim u Ministarstvu i na rešavanju dugova i tih radnika. Ministar Lončar upoznat je sa problemom, i pokušaćemo da ga rešavamo kroz rebalans budžeta – kaže Nikolić.

Na kraju, on ocenjuje da iako je situacija jasna, u ZC prema Milenkoviću postoji „opstrukcija u svakom pogledu“.

I sad, kako dalje? Trenutno, bolnica ima dva rukovodstva – jedno je legalno, u ZC-u i izabranim kadrovima, a drugo je takođe legalno, postavljeno od ministarstva. Poslovi kojima se bave jedan ili drugi direktor međusobno se ne potiru – svako ima svoj posao, i trudi se da ga obavi kako valja. E tu se javlja problem – poslovi koji rade isključuju jedan drugi. Dok se Milenković trudi da napravi bolnicu, što uzgred rečeno ide grbavo (vidi okvir) dotle se Stamenković i Djorđević trude da još malo održe status kvo, ne bi li se nekako izlobiralo kod države da smanji pritisak i na sebe preuzme deo, ako ne i čitavo dugovanje (vidi okvir). Dotle nestrpljivi ljudi protestuju, najavljuje se štrajk, sistem se ruši por teretom sve novih i novih dugova, i malo šta je za budućnost izvesno. Kako će se stvar okončati? Pa, sve je na Beogradu. Ovih dana svi putuju tamo, raspituju se, svaki kod svog gurua, a iz čitave priče izranja lik Dragana Stevanovića Bosketa, za koga se veruje da je glavni čovek iz senke. Gradonačelnik Antić sumnja da „neko“ hoće da Vranje dodeli na upravu ljudima koji nisu odavde, aktuelni direktori ZC-a pak veruju da ni ministar nema pojma o čemu se ovde radi, a u međuvremenu svi teraju po svome. Na čiju štetu, nije teško pogoditi.

SOP
Standardna operativnna procedura predviđa niz postupaka koji su povezani jedan sa drugim u osnivanju  nove bolnice. Po dokumentu koji je potpisao pomoćnik ministra Zoran Kovačević, razdvajanje DZ i Bolnice moralo je biti obavljeno do kraja 2013. godine. Iza toga, sledi osnivački akt Vlade i lokalne samouprave, što ni jedan od činilaca nije uradio. Već samo po tome Milenković je nelegalan direktor.  Postavljanje direktora, UO i NO nalazi se pod tačkom 7., od ukupno 16 tačaka koje valja ispuniti. Zanimljivo je da dualizam vlasti u ZC nastaje iz odluke Ministarstva da se „organi ZC-a koji se gasi ne razrešavaju sve dok sve ustanove iz sastava ZC-a ne steknu status pravnog lica“. Opet, kao „organe“ zakon prepoznaje samo direktora, UO i NO. Znači, upravnici ne ulaze u ovakvoo shvatanje stvari. Sa druge strane, da bi se Stamenković i Djorđević razvlastili to treba da konstatuje Ministarstvo, „danom brisanja (u ovom slučaju ZC-a) iz registra Privrednog suda“. A do tog dana, zainteresovani moraju da ispune još devet tačaka SOP-a, koji u ovom slučaju ima snagu podzakonskog akta.